Прокуратура: В Архангельской области не обеспечена доступность дошкольного образования

Подводя итоги работы в 2010 году. Прокуратура Архангельской области констатировала, что в области не обеспечена доступность дошкольного образования. Плановая наполняемость 564 муниципальных детских садов — около 52 тыс. детей, фактически их посещают почти 57,5 тыс. детей. При этом на учете нуждающихся в устройстве в дошкольные учреждения состоит более 27 тыс. детей, из них в возрасте от 3 до 5 лет — почти 1 тыс., старше 5 лет — 152.

Наиболее сложное положение с устройством в дошкольные образовательные учреждения сложилось в Вельском районе, где на учете состоит 1900 детей и в их числе 120 — старше 5 лет. Не получают дошкольного образования дети, достигшие 3 лет, в г. Мирном, Котласском, Онежском, Устьянском, Коношском, Ленском, Плесецком, Приморском и других районах. Однако органами государственной власти и местного самоуправления не принимаются исчерпывающие меры по расширению сети детских садов.

Прокуроры Вельского, Няндомского, Коношского, Холмогорского, Плесецкого, Виноградовского районов, Котласский межрайонный обеспечивали защиту интересов неопределенного круга лиц в судебном порядке, обратившись с заявлениями о признании незаконным бездействия органов местного самоуправления в части организации предоставления бесплатного общедоступного дошкольного образования. С учетом выявленных нарушений и внесенного губернатору области представления об устранении нарушений закона, правительством области приняты меры, направленные на развитие сети дошкольных образовательных учреждений, с выделением на указанные цели средств областного бюджета.

При неудовлетворенной потребности населения в учреждениях дошкольного образования выявляются факты использования зданий таких учреждений не по назначению. В нарушение закона передача помещений детских садов в аренду осуществляется без согласия собственника и проведения предварительной экспертной оценки последствий принятых решений. Так, прокурором Плесецкого района установлено, что одно из помещений ДОУ «Колокольчик» сдается в аренду ЗАО «Обозерское хлебо-приемное предприятие» и используется под склад и продовольственный магазин. По принятым прокурором района мерам виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности. Прокуратурой области направлено заявление в суд о признании недействительным договора аренды помещений, решением Арбитражного суда области спорное имущество возращено образовательному учреждению. По иску прокурора Плесецкого района, который удовлетворен судом, в целях создания дополнительных групп для детей должна быть проведена реконструкция помещений учреждения, освобожденных арендаторами.

Органами прокуратуры в минувшем году в интересах несовершеннолетних направлено в суд 1122 исков на сумму около 95 млн. руб. (в 2009 г. — 999 исков на сумму 29 млн. руб.). В защиту жилищных прав несовершеннолетних прокуратурами направляются иски об обеспечении жильем детей-сирот и детей, оставшихся
1144
без попечения родителей, об обязании провести капитальный ремонт жилых помещений.