Каждый работник учреждений бюджетной сферы с 1 января 2011 года должен получить прибавку к заработной плате в размере не менее 6,5%. Такое решение принято по итогам совещания в Правительстве области 27 января 2011 года. Как оно будет реализовываться на практике и какие проблемы при этом могут возникнуть, вместе с председателем Федерации профсоюзов Александром Усовым и руководителями областных профсоюзных организаций бюджетных отраслей Татьяной Спиричевой , Александром Зубовым , Светланой Манушкиной и Ларисой Колобовой обсуждали заместитель губернатора Надежда Макарова и министры областного правительства.
Совещание началось с резкого выступления председателя Федерации профсоюзов Александра Усова . «Нас возмущает отношение правительства области к решению важнейшего для людей вопроса — регулированию оплаты труда работников бюджетной сферы, — сказал он. — Уверен, что снова будет неразбериха, жалобы, недовольство!» — приводит цитату пресс-служба Федерации профсоюзов Архангельской области.
Заявление губернатора области об увеличении фонда оплаты труда в бюджетных отраслях на 6,5% воспринято учителями, врачами, работниками культуры, как обещание каждому работнику получить, пусть небольшую, но прибавку к заработной плате в размере не менее 6,5%. Профсоюзные лидеры подтвердили, что в муниципальных образованиях не готовы реализовывать это предложение. Бухгалтерии ждут принятия нормативных актов, без которых начисление зарплаты невозможно. А январь уже практически закончился…
В ходе обсуждения острых вопросов, поставленных профсоюзами, было доложено, что на увеличение фонда оплаты труда деньги выделены всем областным учреждениям, а также 19 муниципальным образованиям. Остальные районы и города сообщили телеграммами в Министерство финансов о готовности решить вопросы повышения уровня оплаты труда за счёт собственных средств. При этом в областном бюджете предусмотрена своеобразная «заначка» в 50 млн. рублей для оказания помощи муниципалитетам в случае острой необходимости.
Итогом совещания явилась выработка «Рекомендаций по оплате труда», которые должны стать руководством в том числе и для муниципальных образований области. «Рекомендации…» закрепляют право каждого работника на увеличение его зарплаты с 1 января минимум на 6,5%. Но рост зарплаты может быть и большим — например, субвенции областного бюджета для районов и городов на выполнение основных общеобразовательных программ увеличены, по сравнению с прошлым годом, на значительно больший процент. Руководителям учреждений при этом необходимо будет выплачивать минимальную заработною плату в размере не ниже 5675 руб. (5329 + 6,5%) и обеспечить обоснованную дифференциацию в оплате труда работников в зависимости от квалификации и условий труда. Это означает, что отныне невозможно будет начислять одинаковую минимальную зарплату работникам, имеющим разные разряды или разные оклады. Выделенные дополнительные ассигнования на увеличение фонда о
13d6
платы труда рекомендовано направлять преимущественно на увеличение тарифов, окладов, базовых ставок. Учреждениям предложено самостоятельно решать вопрос о доплатах до регионального МРОТ (через повышение окладов или стимулирующих выплат).
Областные организации бюджетной сферы в феврале начинают мониторинг заработной платы в учреждениях области. Обо всех фактах отсутствия роста заработной платы за январь профсоюзы вынуждены будут информировать Губернатора, поскольку увеличение фондов оплаты труда с 1 января было его поручением. Министерствам бюджетной сферы предложено срочно собрать представителей органов управления муниципальных образований и провести с ними совещание в целях установления единых подходов к увеличению зарплат с 1 января.